近年來，銅仁市積極搶抓新國發(fā)2號文件政策機遇，認真落實省委、省政府關于數字經濟戰(zhàn)略決策部署，持續(xù)深化“應用驅動·融創(chuàng)發(fā)展”場景大數據銅仁實踐，著力推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數字化治理、營造數據生態(tài)。圍繞“四新”主攻“四化”，不斷推動數字技術賦能鄉(xiāng)村振興。

數字技術賦能農業(yè)“智”發(fā)展

銅仁市積極推動數字技術與傳統(tǒng)農企業(yè)深度融合，助推傳統(tǒng)農業(yè)數字化轉型發(fā)展，促進農企業(yè)降本增效、農業(yè)增產、農民增收。利用大數據、互聯網、區(qū)塊鏈等技術賦能茶葉、蜂蜜、雞蛋、生豬、中藥材等特色農業(yè)方面，一批典型案例生動豐富。

在石阡縣國家現代農業(yè)產業(yè)園，石阡縣苔茶大數據云平臺的使用正逐漸提升茶農們管護茶園的效率，依托物聯傳感器和大數據分析處理技術，就能實現茶葉種植全流程數字化、精細化管理，包括監(jiān)測茶園病蟲害情況、遠程控制灌溉閥門等，讓茶園管理更節(jié)本增效。

“這個大數據平臺很方便，我用一部手機就可以實時查看茶園情況，里面還有專業(yè)教程可以學習，有專家教我們如何除草、施肥和預防病蟲害。”石阡縣國家現代農業(yè)園茶農柴林說。

通過建立輔助決策算法模型，完善苔茶種植數據標準體系，制定苔茶數據采集、交換標準，推動苔茶數字化、智慧化種植數據資源整合和共享，該平臺幫助企業(yè)實現生產材料成本縮減20%，人力成本縮減25%，企業(yè)增收可達15%左右。

走進銅仁市江口縣官和鄉(xiāng)新田村百萬羽蛋雞養(yǎng)殖基地，這里每天都有60萬余枚的雞蛋乘上“全自動電梯”直接來到分揀區(qū)，工人們只需做好撿蛋、裝箱、稱重等環(huán)節(jié)，一枚小小的雞蛋成為村民眼中增收致富的“黃金蛋”。

“公司環(huán)境寬敞明亮，工作起來很舒適。在中央集蛋系統(tǒng)的助力下，我們只需要按一按啟動鍵，動動手撿雞蛋，在家門口就能掙到錢，每個月3000多呢。”官和鄉(xiāng)務工村民冉濤說。

得益于蛋鏈大數據平臺提供的自動化精準環(huán)境控制系統(tǒng)、精準飼喂管理系統(tǒng)以及AI智能雞蛋計數系統(tǒng)，該公司生產人員不用進雞舍，在辦公室即可實時監(jiān)測到雞舍內生產數據，一個雞舍8萬多羽雞，僅需要1名飼養(yǎng)員，1名衛(wèi)生員，有效解決雞舍管理“最后一百米”的問題。該平臺通過對蛋雞產業(yè)鏈上下游的資源整合，為養(yǎng)殖戶提供金融+供應+市場+技術的一站式服務解決方案，促進蛋雞產業(yè)全鏈條發(fā)展。

除此之外，玉屏侗族自治縣貴福菌業(yè)發(fā)展有限公司食用菌生產車間智能化改造項目，利用EMCP大數據智能化平臺，對食用菌生產、質量安全監(jiān)管進行智能身份識別和管理，實現無人值守、自動監(jiān)控、遠程控制及自動應答等，促進企業(yè)產值提高了10%，產品良品率從85%提高到98%，每年可節(jié)省成本 1000 萬以上。

數字技術賦能鄉(xiāng)村“慧”治理

“江口縣氣象臺2023年12月18日21時38分發(fā)布大霧黃色預警信號：預計未來12小時內我縣太平、德旺、閔孝、民和、怒溪、桃映、雙江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將出現能見度小于500米的霧，對交通有一定影響，建議駕駛人員減緩車速，保持車距。”

“德江縣氣象臺12月18日22時27分繼續(xù)發(fā)布低溫凝凍黃色預警信號：預計未來24小時我縣玉水、沙溪、楠桿、高山、泉口、長豐、箭茶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地勢高處將出現低溫凝凍天氣，道路、導線等將出現結冰和覆冰現象，對交通有一定影響，請注意防范。”

12月19日，銅仁市應急管理局應急指揮中心大屏上，有關銅仁各地災害預警的消息實時彈出，同時還伴隨著清晰的語音播報，這為近期做好寒潮及雨雪凝凍天氣防范應對工作起到了有力作用。

銅仁智慧應急融合終端平臺，已實現基層應急數字化轉型，形成省—市—縣—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—村上下貫通聯動的應急管理機制，實現核心基于“一平臺兩系統(tǒng)”（應急指揮平臺、安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、自然災害風險監(jiān)測預警系統(tǒng)）等部省級信息化建設成果的應用落基層、數據回基層、調度通基層目標，全面提升村級組織應急指揮信息化能力與水平。

銅仁市衛(wèi)健、政法、公安等部門還共同創(chuàng)建了嚴重精神障礙患者協(xié)同閉環(huán)管理服務平臺，打破部門之間數據壁壘，在基礎數據的源頭上，實現各機構信息、工作人員信息以及管理服務對象信息融合匯聚。通過網格員、村醫(yī)、責任區(qū)民警之間的信息共享，實現跨部門、跨機構數據動態(tài)同步更新，確保消息推動及時、信息掌握對稱、溝通交流暢通，實現了患者入院、出院、日常隨訪等管理服務工作無縫銜接。截至目前，銅仁市嚴重精神障礙患者協(xié)同閉環(huán)管理服務平臺已構建了7300余人的組織體系，并獲得了中國電子技術標準化研究院頒發(fā)的《電子文件創(chuàng)新應用案例集入選證書》。

另外，銅仁市推動數字技術與農村治理深度融合，助推數字鄉(xiāng)村建設，有力促進農村管理精細化和科學化。目前，全市鄉(xiāng)村兩級重要公共場所、交通樞紐、重點企業(yè)、重點園區(qū)、景區(qū)景點等寬帶全覆蓋，30戶以上自然村的寬帶百兆已經覆蓋100%，信息基礎設施不斷完善，數據共享開放基礎得到夯實。另外，還積極探索基層數據治理模式，開發(fā)“基層治理數智化平臺”，推進高頻公共服務“一網通辦”，深化政務服務“掌上辦”。

數字技術賦能民生“云”便捷

今年6月，家住江口的患者謝文芬因頭暈不適在江口縣人民醫(yī)院就診，做了頭顱核磁共振、胸部CT等檢查，后因病情復雜，轉院至銅仁市人民醫(yī)院就診，僅半小時的時間，謝文芬就順利入院治療。銅仁市人民醫(yī)院根據江口縣人民醫(yī)院的檢驗信息進行快速研判，確定為腦部炎癥，經針對性治療，身體機能已逐漸恢復好轉。

過去由于缺乏有效的信息化工具，醫(yī)生無法對患者在其他醫(yī)療機構的檢查、檢驗圖像等原始資料進行高效的研判，導致醫(yī)學檢查、檢驗結果在不同醫(yī)院之間共享互認困難，群眾看病貴，看病排隊長等情況沒有得到更有效的緩解。為此，銅仁市積極推進數字技術與衛(wèi)生健康行業(yè)深度融合，通過搭建平臺、制定規(guī)則、平衡利益等舉措破解難題，實現醫(yī)學檢查檢驗結果互認共享，提升醫(yī)生診療效率，縮短患者就醫(yī)時間，減輕醫(yī)療費用負擔。截至目前，全市累計實現醫(yī)學檢查檢驗結果跨區(qū)域、跨機構共享18.24萬條，互認10.34萬條，節(jié)約檢查檢驗費用1000萬余元。

銅仁積極推動便民服務一站式場景建設，真正實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”，有效解決民生服務過程中的痛點、難點、堵點。

在銅仁市婦幼保健院新生兒一站式服務平臺窗口，胡先生正在為剛出生的寶寶辦理出生醫(yī)學證明、出生戶口登記、醫(yī)保參保繳費等手續(xù)。“很方便，新生兒辦理流程簡化了，方便快捷又實惠。”胡先生對政務服務的高效點贊。

“新生兒一站式服務平臺”通過打通衛(wèi)健、稅務、公安、醫(yī)保部門數據集成共享，整合新生兒出生醫(yī)學證明、戶口登記、醫(yī)保參保登記、繳費等事項在醫(yī)療機構“一站式”辦理，在全省率先推出新生兒出生“一件事一次辦”服務，已在全市10個區(qū)縣36家助產機構開設一站式服務窗口，該平臺自2022年上線以來累計服務群眾6180次，為新生兒家庭帶來便利。

孩子們的一日三餐一直是家長和學校共同關注的重中之重，校園營養(yǎng)餐不僅可以改善學生體能素質，同時也是促進農產品銷售和農民增收的有效途徑。銅仁市積極打造學生營養(yǎng)餐智慧云平臺，該平臺促進了教育部門、學校、供貨商、物流、合作社互聯互通，有效解決了學生營養(yǎng)餐的食品安全、全程溯源、資金安全和科學營養(yǎng)等問題，實現了農、企、校食材銷售精準對接。目前平臺已覆蓋全國181個區(qū)縣，服務學生683萬余人，入駐企業(yè)及合作社4305家，2022年線上交易108億，2023上半年約60億。

“這個營養(yǎng)餐平臺真是方便，為我們節(jié)省了很多時間和人力，每周提前預定下周的菜品，填上學校人數，系統(tǒng)自動給我搭配營養(yǎng)套餐，熱量、蛋白質、脂肪有多少清清楚楚，解決了學生從‘吃得飽’向‘吃得好、吃得健康’轉變。”銅仁市碧江區(qū)正光小學食堂管理員陳光富豎起大拇指說道。

此外，銅仁還建立了民生一卡通便民服務平臺，實現“一卡多用”“一卡通用”，搭建數字鄉(xiāng)村云平臺，打通群眾辦事“最后一公里”。數字技術在民生領域正讓老百姓得到更多便捷與實惠。

數字技術賦能鄉(xiāng)村“興”業(yè)態(tài)

“大家好，我是念鄉(xiāng)人東毛，這是我們銅仁和平鄉(xiāng)的沃柑，又大又甜，歡迎下單……”在碧江區(qū)和平鄉(xiāng)觀音山沃柑基地里，本土有著百萬抖音粉絲的網絡達人“念鄉(xiāng)人東毛”正在助農直播。直播僅四個小時就完成銷售近2萬單，銷售額近60萬元。本土貨搭上“云”快車，有力解決農產品銷售問題，有效增加群眾生產經營性收入。

數字產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，衍生了短視頻創(chuàng)作者、直播帶貨博主、數據標注AI訓練師等新興職業(yè)，如千萬粉絲念鄉(xiāng)人周周，百萬級粉絲古村樂樂等一批新農人抓住短視頻風口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力，用短視頻記錄最美鄉(xiāng)村生活，導入線下旅游流量，為鄉(xiāng)村帶來更多“留”量，并且通過直播帶貨助力黔貨出山，助推鄉(xiāng)村振興。

走進萬山區(qū)最大的易地搬遷安置點丹都街道旺家社區(qū)，在這里的“AI豆計劃”人工智能產業(yè)孵化空間看到，技術員正在處理3D空間模型建構。

看準了銅仁大數據發(fā)展的良好態(tài)勢和一系列優(yōu)惠政策加持，2019年8月，阿里巴巴人工智能產業(yè)扶貧孵化空間項目選擇落戶銅仁市萬山區(qū)。該項目通過人工智能產業(yè)釋放出的大量就業(yè)機會，并提供免費職業(yè)培訓，只需要一臺電腦、一個鼠標，便能讓搬遷群眾實現家門口就業(yè)。項目自落地以來訂單產值達1000萬元。

“我是從印江搬過來的，通過社區(qū)介紹在這里工作，工資收入還不錯，有4000多元，小孩讀書又近，我可以照顧他又可以顧家，在這邊上班挺好的。”旺家社區(qū)居民陳霞說。

據了解，自2018年以來，銅仁市大數據企業(yè)逐年增加，從最初295家增加至現在的698家，主要涉及網絡貨運、互聯網相關服務、互聯網零售等類型。該市充分利用3+2+X數字經濟產業(yè)布局和數字產業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，高質量發(fā)展數字產業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和機會，幫助農民就業(yè)增收，扎實推進“強村富民”。

下一步，銅仁市將加快推進數字政府建設，積極推動數字政府機制體制改革創(chuàng)新，探索政務數據治理模式，推動公共服務、社會治理場景建設，助推全民數字化進程。積極加快數字鄉(xiāng)村建設，持續(xù)推動數字鄉(xiāng)村云平臺建設，以數字化賦能基層管理、以信息化推動基層減負，提高鄉(xiāng)村綜合服務信息化水平，促進鄉(xiāng)村兩級管理的數字化、科學化、精細化。加快推進數字技術與農產業(yè)融合轉型發(fā)展。加強農業(yè)產業(yè)數字化融合改造，持續(xù)創(chuàng)新農產品零售新模式，打造一批數字化轉型行業(yè)標桿。加快推進鄉(xiāng)村數字人才培養(yǎng)，充分利用全市大數據專家人才庫資源，聯合各高等院校、科研機構，鼓勵專家人才以顧問形式赴各區(qū)縣大數據企業(yè)開展實地培訓指導。推動育才平臺建設，加快建設大數據人才實訓培訓基地，逐步構建完善數字經濟人才培訓體系。鼓勵柔性引進高層次人才，結合市級大數據專家?guī)欤鲁烈痪€，打通人才培養(yǎng)最后一公里。（黃石明）